欧盟EES与ETIAS 2026年正式上线：购房居留与公民计划旅行证件的申根通行差异全解读
2026年4月10日EES已启动，第四季度ETIAS将至——持有欧盟居留许可与仅持投资入籍护照，在申根区的通行体验将截然不同
如果您正在规划欧洲身份或已持有加勒比护照，这项政策变化直接影响您的出行便利度。
一、EES是什么？2026年4月已正式启动
2026年4月10日，欧盟入境/出境系统（Entry/Exit System，简称EES）正式启动。这是申根区成立以来最重大的边境管理变革，核心变化是：用自动化生物特征登记取代传统的人工护照盖章。
EES适用于所有非欧盟/非申根成员国公民的短期访客（即持免签或短期申根签证入境的第三国国民）。首次入境时，系统将采集四枚指纹和面部图像；三年内再次入境仅需面部识别。数据保留期限为三年（逾期停留者为五年）。
EES的核心功能不仅是记录出入境时间戳，更重要的是实现90/180天规则的机器执法。以往靠人工翻护照页来核查停留天数的方式彻底终结——系统在29个申根成员国之间同步核查生物特征数据，使用两本护照掩盖逗留记录的做法已不再有效。
二、ETIAS是什么？2026年第四季度即将上线
欧洲旅行信息与授权系统（European Travel Information and Authorisation System，简称ETIAS）是与EES配套的出行前电子授权系统，已确认将于2026年第四季度（10月至12月间）正式启动。
ETIAS适用于目前享有申根短期免签的59个国家和地区的公民——包括美国、英国、加拿大、澳大利亚、日本、韩国等，以及五个加勒比投资入籍护照持有国（圣基茨和尼维斯、安提瓜和巴布达、多米尼克、格林纳达、圣卢西亚）。
ETIAS的申请流程非常简单：在线填写表格（约10-20分钟），费用7欧元（18岁以下和70岁以上免费），授权有效期三年或至护照过期。审批通常在数分钟内完成。但请注意：ETIAS不是签证，它不改变基本免签地位，只是增加了一道出行前的安全预筛查程序。
关键区别：EES在边境执行，ETIAS在出发前申请
EES无需提前申请——到达申根边境时自动适用。ETIAS则必须在出发前在线完成。两者协同工作：EES记录出入境时间，ETIAS在出发前确定旅行资格。从2026年下半年起，持投资入籍护照前往申根区将同时面临两个系统的要求。
三、购房居留持有人：完全豁免EES和ETIAS
这是最关键的信息：持有有效欧盟或申根居留许可的人员，完全豁免于EES生物特征登记和ETIAS电子授权两项制度。
黄金签证项目颁发的居留卡将持有人归类为居民而非短期访客，使其完全脱离EES和ETIAS的适用范围。这意味着：
无需在边境采集指纹和面部图像
无需出行前申请ETIAS电子授权
不受90/180天短期停留限制（在签发国享有无限期居住权）
申根区内通行走居民通道，体验更顺畅
目前提供EES和ETIAS豁免资格的黄金签证项目包括：希腊黄金签证（25万欧元起）、葡萄牙黄金签证（25万欧元起，基金/文化捐赠路径）、马耳他永久居留项目（MPRP，政府捐款约6.8万欧元起）。三者均颁发依据欧盟法律认可的官方居留卡。
四、加勒比公民计划旅行证件持有人：需登记生物特征+申请ETIAS
与黄金签证持有人的豁免待遇形成鲜明对比，加勒比投资入籍（公民计划）护照持有人将面临双重新的行政要求：
| 对比维度 | 加勒比CBI旅行证件持有人 | 欧盟购房居留持有人 |
|---|---|---|
| EES生物特征登记 | 首次入境须登记（面部+4枚指纹） | 完全豁免 |
| ETIAS电子授权 | 须从2026年Q4起提前申请（7欧元/3年） | 完全豁免 |
| 90/180天停留限制 | 适用，机器自动执法 | 在签发国不受此限 |
| 边境通道 | 第三国访客通道 | 欧盟居民通道 |
需要特别说明的是，EES和ETIAS并未撤销加勒比五国旅行证件的申根免签资格——五个项目（圣基茨和尼维斯、安提瓜和巴布达、多米尼克、格林纳达、圣卢西亚）的免签地位不受影响。新制度是边境程序的变化，而非签证要求的变化。但行政摩擦的增加是实实在在的。
五、瓦努阿图旅行证件：申根免签资格已被撤销
瓦努阿图投资入籍护照的情况更为严重。2024年12月，欧盟已正式撤销瓦努阿图投资入籍护照持有人的申根免签资格，理由是对其国籍项目尽职调查标准的关切。
这意味着瓦努阿图护照持有人不仅需要面对EES和ETIAS的问题，更根本的是——他们现在必须申请完整的申根签证才能入境欧洲。EES生物特征登记对这一国籍而言已是次要问题。如果您持有或正在考虑瓦努阿图投资入籍项目作为欧洲旅行通道，建议重新评估其适用性。
政策预警：欧洲边境管理正在系统性收紧
EES+ETIAS的组合标志着申根区从"护照盖章时代"进入"数字化生物特征追踪时代"。对于频繁前往欧洲的投资者和家庭，持有欧盟居留许可的战略价值显著上升——它不仅是居住权，更是通行便利的"数字通行证"。
六、对海外置业居留家庭的实际影响与建议
综合以上分析，对于正在规划欧洲身份的家庭，有几点关键判断：
第一，购房居留的通行价值被放大。过去，黄金签证和投资入籍护照在申根通行上差异不大——都能免签进入。EES和ETIAS上线后，差距将明显拉开：黄金签证持有人走居民通道、零摩擦通行；投资入籍护照持有人则需生物特征登记、提前申请ETIAS、受90天限制。
第二，公民计划旅行证件的定位需要重新审视。加勒比护照的核心价值（免签申根）并未消失，但便利度打了折扣。如果您的核心需求是频繁出入欧洲，黄金签证可能是更优选择；如果需求是全球出行便利（含英国、东南亚等），加勒比护照仍有其不可替代的价值。
第三，政策收紧是趋势，窗口在收窄。从西班牙关停黄金签证（2025年4月）、马耳他CBI被ECJ否决（2025年4月）、到拉脱维亚宣布2027年1月关停大部分投资路径，欧洲投资移民的整体趋势是门槛提高、选项减少、审查加强。越晚入场，成本和不确定性越高。
具体政策以各移民局官方公告为准。建议根据家庭实际情况（投资预算、居住需求、子女教育规划、出行频率），在专业顾问协助下做针对性评估。
关于我们
作为专注欧洲移民与护照规划的专业咨询机构，AT Express 中国 致力于为客户提供客观、透明的身份规划方案。我们不承诺"协助推进"，不夸大收益，坚持用数据和事实说话。无论您是初次了解欧洲移民，还是已有明确目标，我们都欢迎您来电咨询。
信息来源：欧盟委员会EES官方信息页面、Mirabello Consultancy、NTL International、europe-visa.eu（2026年7月更新）
本文信息基于截至2026年8月10日的公开资料整理，具体政策以各移民局官方公告为准。
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