葡萄牙公民申请年限5变10：购房居留申请人该如何应对

2026年5月19日，葡萄牙新《国籍法》正式生效，非欧盟公民入籍居住要求从5年延长至10年，起算点改为首次居留卡签发日。黄金签证永居通道不受影响，但拿护照的时间线大幅拉长。

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一、葡萄牙新《国籍法》核心变化

2026年5月18日，葡萄牙《共和国日报》刊载了第1/2026号组织法（Lei Orgânica n.º 1/2026），该法于次日（5月19日）正式生效。这是自葡萄牙黄金签证推出以来，入籍政策变动最为深远的一次改革。核心变化包括：

1. 公民申请居住年限翻倍。非欧盟公民的入籍最低居住年限从5年延长至10年。欧盟及葡萄牙语国家共同体（CPLP）公民适用7年。此前广泛适用的5年通道不再对新申请人开放。

2. 起算点后移。旧法规定，入籍居住时间从申请人递交居留申请之日起算，即便审批等待期间也算在内。新法改为：居住时间从AIMA（葡萄牙移民局）首次签发居留卡之日起算。这意味着漫长的审批等待期不再计入入籍倒计时。

3. 公民申请考试难度增加。保留葡语A2水平要求的基础上，新增葡萄牙历史、文化、公民权利与义务的考试内容。申请人还需正式声明认同民主原则。

4. 新生儿公民申请门槛提高。旧法规定父母一方合法居留满1年，在葡萄牙出生的子女即可获得国籍。新法将这一期限延长至5年。

二、购房居留本身受影响了吗？

这是投资者最关心的问题。答案明确：购房居留（ARI）居留计划本身未作任何修改。新《国籍法》和黄金签证是两套独立的法律框架，前者改变的是入籍时间线，后者涉及居留权的获取和维护。

以下是黄金签证不受影响的核心权益：

· 资产配置门槛不变：50万欧元合格基金份额（较常见选择）、25万欧元文化遗产捐赠（低密度地区20万欧元）、50万欧元科研投资、创造10个就业岗位——各路径均按原标准执行。
· 居住要求不变：每年仅需7天，每两年共14天。
· 长期居留通道不变：5年后仍可申请永久居留，永居规则未作任何调整。
· 家庭团聚不变：配偶、未成年子女、受抚养父母仍可一并申请。
· 申根通行不变：持居留卡可自由通行29个申根国。

简言之，如果你的主要需求是申根通行、子女教育、税务规划或欧盟居留身份，5年永居通道已经足够，黄金签证仍然值得办理。变化只影响追求葡萄牙护照的时间线规划。

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三、不同人群的应对策略

新法对不同状态的投资者影响不同，需要分类应对：

已递交公民申请申请（2026年5月18日及之前）：可以安心。根据新法过渡条款，5月18日前递交的入籍申请仍按旧版5年规则审查，不受新法影响。

已持有居留卡但未递交公民申请申请：受新法约束。如果你已满足旧法5年条件但尚未递交入籍申请，时间窗口是当前最稀缺的资源。如满足条件，建议尽快在新法实施细则全面落地前递交申请，争取锁定旧法通道。注意：政府预计在8月中旬前后发布更新版国籍法规实施细则。

正在申请中（已资产配置但居留卡未签发）：最受影响的群体。审批延迟意味着居留卡签发时间后移，而新法从居留卡签发日起算。例如2026年申请、2027年才拿到居留卡，10年倒计时从2027年开始。AIMA目前处理周期约12-18个月，部分申请可能更长。

尚未办理的潜在申请人：黄金签证的核心价值未变——低居住要求、申根通行、5年永居通道。但需做好10年以上拿护照的长期规划。如果护照不是首要目标，永居卡已能满足绝大多数需求。

四、葡萄牙变法后，欧洲海外定居还有哪些替代方案？

葡萄牙入籍年限延长后，追求"较快拿欧盟护照"的投资人需要重新评估各项目的入籍时间线。以下是主流欧洲项目的入籍对比：

1. 希腊购房居留
购房25万-80万欧元（分区域），无居住要求，5年可续签永居。入籍需7年实际居住（每年不少于183天）+希腊语B1考试。优势在于无居住压力，但入籍需长期实际居住。

2. 马耳他长期居留计划（MPRP）
租房/购房+政府捐款+慈善捐款组合模式。无强制居住要求，持永居可通行申根。入籍需满足居住要求后单独申请归化。马耳他是"四位一体"国家（欧盟、申根、欧元区、英联邦），身份含金量高。

3. 塞浦路斯长期居留
30万欧元新房+年收入5万欧元证明。每两年入境一次，永居终身有效。入籍需8年实际居住。塞浦路斯不属于申根区，但作为欧盟成员国享有欧盟权益。审批速度快，约2-4个月。

4. 土耳其旅行证件（非欧盟但有独特价值）
40万美元购房或50万美元基金/存款，拿护照，可便利前往多个国家和地区（以各国最新入境政策为准）。持有3年后房产可出售。作为美国E-2条约国，持土耳其护照可申请E-2签证赴美，整体办理周期约8-12个月。

五、理性看待：公民申请年限延长不等于项目失去价值

葡萄牙入籍年限延长至10年，确实是黄金签证推出以来最大的政策利空。但冷静分析，这不意味着葡萄牙项目失去价值。

首先，长期居留资格已能满足绝大多数实际需求。申根通行、子女教育、医疗福利、税务规划、资产配置——这些都不需要护照，永居卡就足够了。5年永居通道不变，仍是葡萄牙项目的核心卖点。

其次，欧洲整体趋势如此。葡萄牙不是少有收紧入籍门槛的国家。拉脱维亚关闭黄金签证多条路线、西班牙直接关停、马耳他护照被欧盟法院推翻——整个欧洲都在收紧。葡萄牙只是跟上了这一趋势。

最后，选择项目的核心逻辑应回归需求本身。追求护照→土耳其40万美元较快；追求购房永居→希腊25-80万欧元无居住要求；追求四位一体国家身份→马耳他永居；追求低居住+申根通行→葡萄牙基金路径5年永居仍然可行。

关于我们

作为专注欧洲移民与护照规划的专业咨询机构，AT Express 中国 始终紧跟各国移民政策最新变化，为客户提供准确、合规、个性化的身份规划方案。我们深入了解希腊黄金签证、马耳他永居、塞浦路斯永居、葡萄牙基金投资及土耳其护照等项目的操作细节，帮助每位客户在复杂多变的政策环境中做出理想决策。

涉及塞浦路斯项目时，我们在中国和塞浦路斯均设有常驻办事处，为您提供全流程服务支持。

信息来源：葡萄牙《共和国日报》（Diário da República）第95/2026号刊登载的第1/2026号组织法（2026年5月18日）；葡萄牙移民局AIMA官方费率表（2026年3月1日生效）；Mirabello Consultancy政策分析报告（2026年6月14日审核）；Portugal Panorama黄金签证分析；goabroad.travel 2026年黄金签证项目汇总。政策以各移民项目官方公告为准，具体以申请时文件核验为依据。

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