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政策解读

塞浦路斯旅行证件被公认为世界上较强旅行证件之一

塞浦路斯旅行证件被公认为世界上较强旅行证件之一

在 Nomad Capitalist 发布的 2026 年 Nomad Passport Index 中,塞浦路斯在 199 个国家中排名第五,总分 107.5 分,较 2025 年的第 26 名上升 21 位。这个排名的评估对象是「已经持有该国公民身份的人能获得什么」,与「如何取得该国公民身份」是两件事——塞浦路斯的投资入籍通道已于 2020 年 11 月 1 日终止。

护照排名说明的是公民身份的价值,入籍条件则取决于居住年限与语言要求。顾问可以帮您区分这两套标准,并核对您当前的身份路径。

排名结果

Nomad Passport Index 由跨境税务与身份规划机构 Nomad Capitalist 编制,2026 年版覆盖 199 个国家和地区。国籍相关法律因国而异,请以您所在国家的法律规定为准。

塞浦路斯的排名变化幅度在本年度居前。较 2025 年的第 26 名上升 21 位,只有保加利亚(上升 23 位)和匈牙利(上升 22 位)的升幅更大。

排名国家总分
第 1马耳他109
第 2(并列)爱尔兰、希腊、罗马尼亚108
第 5塞浦路斯107.5
第 6(并列)捷克、新西兰、意大利、保加利亚—
第 10(并列)匈牙利、阿联酋—

前五名由欧洲国家包揽,其中四席为欧盟成员国。排在前列的这些国家有一个共同点:既能提供较高的全球流动性,又允许在欧盟范围内自由居住和工作,同时在国际评价中保持相对稳定的形象。

值得留意的对照是新加坡。它在多数以免签数量为主的护照排名中长期居于首位,本次位列第 20 名。国籍相关法律因国而异,请以您所在国家的法律规定为准。

五项指标的具体得分

指数按五项加权计算,免签旅行权重最高,占一半。

指标权重塞浦路斯得分说明
免签旅行50%171综合免签、落地签与电子旅行授权,折算可前往约 171 个目的地
公民税务20%40按该国对公民境外收入的征税方式评分
国家与公民形象10%40参考国际认可度与宜居类公开指标
国籍相关法律因国而异,请以您所在国家的法律规定为准。10%50国籍相关法律因国而异,请以您所在国家的法律规定为准。
个人自由10%50满分,无强制兵役,公民自由保障程度较高

总分不是百分制,这是因为旅行项的原始分(171)直接乘以 50% 权重后再与其他项相加,所以最终分值会超过 100。按此口径核算:171×50% + 40×20% + 40×10% + 50×10% + 50×10% = 85.5 + 8 + 4 + 5 + 5 = 107.5 分。

用同样的方式核算马耳他可得 109 分、罗马尼亚可得 108 分,与公布结果一致。因此引用时应以 107.5 为准。

塞浦路斯得分较高的三个原因

欧盟成员国资格带来的流动性

作为欧盟成员国,塞浦路斯公民可在欧盟各成员国自由居住、工作与学习。171 个目的地的旅行便利,加上欧盟内部的迁徙权,是免签项得分的主要来源。

非居民税收制度

塞浦路斯对已构成税务居民但非本地居籍的人士,提供最长 17 年的特别国防贡献税(SDC)豁免,境外股息与利息在此期间不计征该项税款。2026 年 1 月 1 日生效的税制改革保留了这一制度,并新增延续安排:达到 17 年期限后,可按每个五年期缴纳 25 万欧元的固定金额,最多延续两个五年期,使优惠窗口最长可达 27 年。

此次改革在其他方面也有调整,与身份规划相关的有四项:股息 SDC 税率从 17% 降至 5%(适用于 2026 年及以后产生的利润);租金收入的 SDC 全面取消;个人所得税免税额从 19,500 欧元提高至 22,000 欧元;60 天税务居民规则的适用条件放宽。

取得税务居民资格的路径较短

塞浦路斯提供两条税务居民认定路径。常规路径是纳税年度内实际停留满 183 天。另一条是 60 天规则,要求同时满足四项条件:年度内在塞浦路斯停留不少于 60 天;在任何其他单一国家停留不超过 183 天;在塞浦路斯税务居民公司担任职务、受雇或开展业务,且该关系持续至年度结束;在塞浦路斯拥有自有或租赁的永久住所。

2026 年改革取消了原有一条附加条件,即申请人不得同时是其他国家的税务居民。这使得迁移过渡期的人群可以更灵活地安排,双重税务居民身份则依相关税收协定的加比规则确定。需要注意,非居民税收制度与税务居民身份是两套判定,前者是在后者成立之后才适用的分类。

税务居民身份、永居身份与公民身份是三套不同的制度,适用条件各不相同。如果您正在规划长期安排,可以先做一轮条件匹配。

这个排名不代表的含义

排名上升反映的是既有公民身份的价值评价,不等于取得该国公民身份变得更容易,也不代表可以用投资换取护照。

塞浦路斯的投资入籍计划已于 2020 年 11 月 1 日终止,法律基础同步取消。目前不存在任何金额可以购买塞浦路斯护照的通道,市场上以「内部名单」「特殊渠道」为名的承诺均不具备法律依据。仍可经由投资取得的是永久居留身份,属于居留许可,不是国籍。

目前取得塞浦路斯公民资格的三条路径

现行入籍制度以实际居住、语言能力与融入程度为核心。

路径主要条件
常规归化申请前十年内累计合法居住满七年;申请前连续十二个月合法且连续居住,期间离境合计不超过 90 天;希腊语达 B1 水平;通过塞浦路斯当代政治与社会常识测试;品格良好、有稳定住所与稳定收入来源、有意继续在塞居住
高技术雇员通道在符合条件的企业任职,可缩短累计居住年限:累计四年者希腊语要求 A2,累计三年者要求 B1,另须满足上述最后十二个月连续居住条件,且申请与审理期间均须在职
婚姻或血统与塞浦路斯公民结婚满三年可申请;血统路径依父母身份及 1960 年独立前后的具体情形分类认定,材料要求较复杂

三条路径都要求通过希腊语考试与常识测试,也都需要品格与收入的证明。满足最低年限并不等于自动获批,审批机关会完整审查居留历史与证据链。

实务中最常见的误判是把「持永居卡的年份」直接当作「居住年限」。永居身份本身可以保留,但只有实际在塞浦路斯居住的时间才计入归化年限。按每两年登陆一次的方式维持永居的家庭,这些年份在入籍审查中基本不被计入。

这一点决定了从购房到取得护照的现实周期。以永居为基础、最终入籍的路径,加上申请审理时间,通常需要按十年左右规划,而不是三五年。

另外需要区分的是,塞浦路斯尚未加入申根区。永居身份不提供申根区免签待遇,前往申根国家仍需另行办理签证;完整的欧盟范围内自由流动权,只有取得公民身份后才具备。关于永居现行门槛与审查口径,可参阅〈塞浦路斯拟在加入申根前收紧「黄金签证」计划〉。

排名末位与整体格局

排名后段集中在行动自由、人身自由与法律保护受限的国家。末位分别为朝鲜 32 分、伊拉克 31 分、厄立特里亚与叙利亚 30.5 分,阿富汗 10 分。

Nomad Capitalist 同时指出一个趋势:过去十届指数中,欧洲国家的护照从一项附加优势,逐步变为个人与商业安排中的组成部分。葡萄牙、意大利、希腊、马耳他、捷克、保加利亚、罗马尼亚等国的护照,在 2020 年前后仍被视为次要选项,如今则处在这一类规划的核心位置。背后的推动因素包括欧盟市场准入、非居民税收制度,以及相对灵活的居留条件。

这份排名对申请人的实际意义

对已经持有或正在考虑塞浦路斯身份的家庭,这份排名提供了两个可用的参考点。

第一,它把「身份价值」拆成了可比较的维度。国籍相关法律因国而异,请以您所在国家的法律规定为准。对需要跨境安排事业与家庭的人来说,后三项的权重往往被低估。

第二,它提示了身份规划的时间尺度。塞浦路斯的高分来自其税收制度与欧盟地位,而这些优势对应的是长期居住与税务居民身份,不是一次性交易。把它当作短期工具,与制度设计的逻辑并不匹配。

如果家庭的现实目标是尽快获得欧洲流动性,需要按各项目的入籍年限逐项比较,而不是以护照排名作为选择依据。排名说明的是结果的价值,不说明取得结果的难度。

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数据来源:Nomad Capitalist《Nomad Passport Index 2026》;塞浦路斯内政部入籍规定(表格 M127,2026 年)及相关修订说明;塞浦路斯 2026 年税制改革法案(2025 年 12 月 22 日通过,2026 年 1 月 1 日生效)。本文为公开信息整理与政策解读,不构成移民、税务或法律意见。入籍条件、税务居民认定与税收优惠的适用以塞浦路斯官方最新规定及正式法律文本为准。

如果您希望核对自身情况适用于哪条路径,或需要区分永居、税务居民与入籍三者的条件差异,可以直接联系我们。


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